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日本反对延长京都议定书第二承诺期实为搅局_新闻中心_新闻中心2020-11-04 00:02

本文摘要:中国代表团副团长、首席谈判代表苏伟12月1日表示,日本谋求脱离《京都议定书》违反了《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”原则,各方应敦促日本不要放弃双轨谈判机制。然而,该议定书尚未就发达国家如何在2012年至2020年的第二个承诺期减排做出具体规定,只需在坎昆会议上达成共识。

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本报驻墨西哥记者邹志鹏于当地时间12月2日进入坎昆气候大会第四天。最近几天,各国开始就减缓气候变化、资本、技术和长期合作进行谈判。

然而,进入第一阶段谈判的各方在减缓气候变化的关键问题上陷入僵局。发达国家在是否延长第二个承诺期(《京都议定书》)以大幅减少排放的问题上展示了自己的“底牌”。日本声称“坚决反对延长《京都议定书》第二承诺期”。美国谈判代表团团长乔纳森(Jonathan)继续采取强硬立场,声称中国和印度等新兴经济体也必须同时做出正式减排承诺,否则坎昆气候会议进程将无法推进。

欧盟保持原来的立场,要求两大排放国中国和美国提前论证。否则,不允许将现有承诺“正规化”。最引人注目的是日本。

11月30日,日本内阁官房长官仙谷公开表示,“我们坚决反对延长《京都议定书》第二承诺期,因为这是不公平和无效的”,“日本在任何情况下都不会为议定书设定减排目标”。墨西哥媒体惊呼,日本的公开声明其实是想“掐死”1997年12月出生在日本的《京都议定书》。为此,日本代表团获得了授予那些阻碍参与非政府组织谈判进程的人的“大奖”——“每日化石奖”。

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中国代表团副团长、首席谈判代表苏伟12月1日表示,日本谋求脱离《京都议定书》违反了《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”原则,各方应敦促日本不要放弃双轨谈判机制。《京都议定书》是发达国家强制性减排的具有法律约束力的框架协议。

附件一为工业化发达国家2008年至2012年的第一个承诺期设定了具体的减排目标,并有严格的监督和惩罚机制。然而,该议定书尚未就发达国家如何在2012年至2020年的第二个承诺期减排做出具体规定,只需在坎昆会议上达成共识。

艰难的谈判让各国媒体起初不那么兴奋。相比第一天的堵车和大多数代表、记者集体迟到,从大会第二天开始通往主会场的道路畅通无阻,但是会场突然变得冷清,让很多兴奋而来的记者不知所措。

主会场提供的700比索(约合57美元)的昂贵自助餐也让记者望而却步。有些人开始习惯整天空着肚子生活,很多第一天忙碌熟悉的身影突然消失。人们普遍猜测,所有缔约方很难在大幅量化中期减排方面取得进展。

美联社评论说,美国注定要有所作为,而欧盟则飘忽不定。这次日本突然模仿美国,想“除掉金蝉”,于是《京都议定书》的未来变得充满变数。

然而,美国《华盛顿邮报》认为,美国和中国在如何监测温室气体排放方面的分歧正在逐渐缩小,“因此,达成有限协议的前景变得更加光明”。苏伟说,气候变化永远不会是一个轻松无压力的问题,坎昆会议也不会例外。中方将积极、建设性地推动谈判取得成果。


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